内容提要
6.【警钟长鸣】违纪违法的成本根本就付不起
座谈会上,国家电力投资集团有限公司董事长、党组书记刘明胜,深圳市创新投资集团有限公司董事长、党委书记左丁,安踏体育用品集团有限公司董事局主席丁世忠,浙江传化集团有限公司董事长徐冠巨,德国博世(中国)投资有限公司总裁徐大全,香港冯氏集团主席冯国经,北京大学国家发展研究院教授周其仁,中国宏观经济研究院院长黄汉权,中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长张斌等9位企业和专家代表先后发言,就深化电力体制改革、发展风险投资、用科技改造提升传统产业、建立健全民营企业治理体系、优化外资企业营商环境、推动香港更好融入新发展格局、增强人民群众改革获得感、推动城乡融合发展、完善宏观经济治理体系等提出意见建议。发言过程中,习近平同大家深入交流,现场气氛热烈活跃。
听取大家发言后,习近平发表了重要讲话。他表示,党中央作出重大决策、制定重要文件,都深入调研,广泛听取各方面意见,这是我们党的一贯做法和优良传统。对大家提出的进一步全面深化改革的意见和建议,有关方面要认真研究吸纳。
习近平指出,改革是发展的动力。进一步全面深化改革,要锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标,紧扣推进中国式现代化,坚持目标导向和问题导向相结合,奔着问题去、盯着问题改,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾,不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。
习近平强调,进一步全面深化改革,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。要坚持和发展我国基本经济制度,构建高水平社会主义市场经济体制,健全宏观经济治理体系和推动高质量发展体制机制,完善支持全面创新、城乡融合发展等体制机制,进一步解放和发展社会生产力、增强社会活力,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础更好相适应。推进经济体制改革要从现实需要出发,从最紧迫的事情抓起,在解决实践问题中深化理论创新、推进制度创新。其他领域改革也要聚焦全局性、战略性问题谋划改革举措,实现纲举目张。
习近平指出,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革,走好新时代党的群众路线,注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口,多推出一些民生所急、民心所向的改革举措,多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事,使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
习近平强调,改革有破有立,得其法则事半功倍,不得法则事倍功半甚至产生负作用。要坚持守正创新,改革无论怎么改,坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇,同时要敢于创新,把该改的、能改的改好、改到位,看准了就坚定不移抓。改革要更加注重系统集成,坚持以全局观念和系统思维谋划推进,加强各项改革举措的协调配套,推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力,增强整体效能,防止和克服各行其是、相互掣肘的现象。改革要重谋划,更要重落实。要以钉钉子精神抓改革落实,既要积极主动,更要扎实稳健,明确优先序,把握时度效,尽力而为、量力而行,不能脱离实际。
国务院总理李强日前签署国务院令,公布《国有企业管理人员处分条例》(以下简称《条例》),自2024年9月1日起施行。《条例》共7章52条,主要规定了以下内容。
一是明确处分工作的原则。国有企业管理人员处分工作坚持中国共产党的领导,坚持党管干部原则。给予国有企业管理人员处分,坚持公正公平,集体讨论决定;坚持宽严相济,惩戒与教育相结合;坚持法治原则,以事实为根据,以法律为准绳,依法保障国有企业管理人员以及相关人员的合法权益。
二是明确适用对象的范围。沿用监察法实施条例对国有企业管理人员的界定。规定国有企业管理人员任免机关、单位按照干部管理权限对违法的国有企业管理人员依法给予处分。国家对违法的金融、文化国有企业管理人员追究责任另有规定的,同时适用。
三是规范处分的种类及其适用。在与公职人员政务处分法保持衔接一致的基础上,进一步明确国有企业管理人员处分的种类和期间。坚持严管和厚爱相结合,将“三个区分开来”有关要求转化为从轻或者减轻处分的情形。
四是细化国有企业管理人员违法行为。聚焦国有企业经营管理易发多发违纪违法问题,将公职人员政务处分法第三章规定的有关违法行为具体化为51项违法情形,并明确相应的处分。
五是建立健全国有企业管理人员处分工作监督制约机制。严格规范处分程序以及复核申诉、纠正纠偏等制度,保障相关人员合法权益。对处分活动中的违法行为规定相应的法律责任。
工作动态
²5月30日,按照党纪学习教育工作安排,集团党委组织集团领导班子成员、总部各部门主要负责同志、机关各党支部党员代表参观沈阳大数据警示教育展示馆,切实增强党员领导干部廉洁从业意识,筑牢拒腐防变思想防线。
²5月23日,集团党委巡察办组织深入2个巡察组驻地,对第二届党委第一轮巡察工作开展中期调研,强调要坚守政治定位、处处注重细节、时刻严守纪律,确保圆满完成省委巡视巡察上下联动各项巡察任务。
²5月29日,运营公司主要负责同志与朝阳、大连、丹东、沈阳分公司主要负责同志进行廉政监督谈话。
²5月29日,运营公司纪委主要负责同志与朝阳、大连、丹东、沈阳分公司主要负责同志进行廉政谈话。
²5月30日,运营公司纪委召开公司纪委(扩大)会议,就下步工作作出安排部署。
²5月21日,建管公司纪委印发《关于2024年建管公司全面排查防控廉政风险的通知》,组织各部门、各项目结合经营业态变化和工作职责全面排查廉政风险点,筑牢廉政风险“防火墙”。
²5月30日,设计院纪委组织公司党员干部60余人赴辽宁省女子监狱开展警示教育,持续推动党纪学习教育走深走实。
²5月23日,科研院纪委印发了《关于科研院开展2024年廉政风险排查工作的通知》,对科研经费管理、试验检测项目实施、物资设备采购等关键领域环节的风险排查工作提出具体要求。
²5月24日,科研院纪委进一步明确廉政档案管理要求,对领导人员廉政档案进行全面梳理。
²5月30日,科研院纪委组织全体干部员工开展《国有企业管理人员处分条例》线上学习。
²5月17日至31日,实业公司纪委围绕党纪学习教育,刊发《廉政之窗》1期。
²5月31日,实业公司纪委组织完成“建廉洁家园 享美好生活”视频征集评选工作,并向全公司公布评比成绩及视频集锦。
²5月31日,实业公司纪委印发《关于全面排查防控廉政风险的通知》,组织子、分公司及本部各部门开展廉政风险点排查,建立健全廉政风险内控机制,完善惩治和预防腐败体系建设。
²5月21日,艾特斯纪委针对案件查办过程中发现的问题,下发工作建议函,切实堵塞管理漏洞。
²5月21日,按照集团纪委要求,为切实推进全面从严治党向纵深发展,建立健全廉政风险内控机制,在公司内部开展廉政风险防控排查工作。
²5月6日,资源开发公司召开2024年度党风廉政建设工作会议,组织签订《 2024年党风廉政建设监督责任书》16份。
²5月24日,物产公司召开党员大会,大会选举党委委员5名,纪委委员5名。
²5月22日,为建立健全廉政风险内控机制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,监理咨询公司印发《关于全面排查防控廉政风险的通知》。
²5月30日,监理咨询公司组织公司党员职工参观辽宁省反腐倡廉展览馆,进一步增强党员干部廉洁自律意识,筑牢拒腐防变思想防线。
警钟长鸣
违纪违法的成本根本就付不起
雷锋日记
我们要真正学到一点东西,就要虚心。譬如一个碗,如果已经装得满满的,哪怕再有好吃的东西也装不进去,如果碗是空的,就能装很多东西。装知识的碗,就要像神话中的“宝碗”一样,永远也装不满。
—省属国企—